行政处罚中诱惑式执法的合法运用

【摘要】当前,“诱惑式执法”在查处流动性强、秘密化程度高、没有受害人的行政违法类案件以及违法行为本身危害小,但是其一旦发生所引发的后果危害程度很大,同时又难以取证的行政违法案件有非常好的效果。因此,在公安、质检、工商等行政执法部门越来越青睐于采用此种执法方式。但也暴露出不少现实问题,比如为了不正当利益而滥用“诱惑式执法”、行政裁量权行使的恣意性以及行政执法人员的执法水平有待提高等等。因此本文旨在分析“诱惑式执法”合法性问题的基础上,借鉴比较域外成熟的圈套诱惑理论,作出合理规制,以期“诱惑式执法”的合法的框架下健康运行。本文分为五个部分：第一部分为“诱惑式执法”的概论,包括诱惑式执法的概念、特征以及与相关概念“钓鱼式执法”的界分；第二部分为“诱惑式执法”在我国的现状与问题,描述了诱惑式执法在立法上的、执法中的、司法中的现状；第三部分为论证诱惑式执法合法性的问题,通过分析该行为是否符合行政法基本原则以及所取得证据的是否有效；第四部分为国外诱惑式执法的比较研究,在阐述了为什么可以借鉴域外诱惑式执法理论的基础上,学习借鉴美国与德国的发达理论；第五部分通过比较分析第四部分,分别在执法主体、执法适用对象和范围、执法目的、实施方式以及实施程序方面对“诱惑式执法”进行规制,使其在合法的框架内运行。
【作者】吴斌；
【导师】李昕；
【作者基本信息】首都师范大学，宪法学与行政法学，2014，硕士
【关键词】诱惑式执法；主观意图；引诱方式；

【参考文献】
[1]马骥.河南省促进协同创新政策问题研究[D].郑州大学,公共管理（专业学位）,2013,硕士.
[2]安娜娜.论我国反倾销司法审查制度的完善[D].安徽大学,法律,2014,硕士.
[3]许益娟.茶树组织培养再生体系优化与遗传转化的研究[D].南京农业大学,茶学,2012,硕士.
[4]万光荣.中国普通高校本科生英语词汇学习策略研究[D].华中师范大学,英语语言文学,2003,硕士.
[5]崔海港.压缩感知技术及其在语音信息隐藏中的研究[D].北方工业大学,信号与信息处理,2014,硕士.
[6]曹有为.生物质裂解制油热载体高速高效加热装置设计及理论研究[D].东北林业大学,机械设计及理论,2014,博士.
[7]田允鸿.miR156a通过JAM-A蛋白抑制鼻咽癌细胞株上皮间充质转化[D].南方医科大学,肿瘤学,2014,博士.
[8]张茜.研发团队社会资本对产学研合作中知识转移的作用机制：跨层次研究[D].浙江工商大学,技术经济及管理,2014,硕士.
[9]乔雄华.山西原生性民歌对民族声乐的启示[D].中国音乐学院,音乐学,2012,硕士.
[10]王冬燕.《科技汉语教程》和《基础科技汉语教程》的对比分析[D].吉林大学,汉语国际教育,2013,硕士.
[11]秦华芳.现代汉语“把”字句中状语位置研究[D].首都师范大学,汉语言文字学,2004,硕士.
[12]李恒胜.我国食品安全法律规制研究[D].山东师范大学,公共管理（专业学位）,2013,硕士.
[13]胡远来,李志云.灰色油气预测系统[J].石油地球物理勘探,1996,06:835-843+905-906.
[14]王晓波.冠、桥及全口钛基托的激光立体成形制备研究[D].第四军医大学,2005.
[15]张书丰.地铁盾构隧道施工期地表沉降监测研究[D].河海大学,大地测量学与测量工程,2004,硕士.
[16]徐庆磊.纳米二氧化硅对水泥基材料性能的影响及作用机理研究[D].浙江大学,2013.
[17]陈亮.基于IEEE1445标准的电路故障诊断技术研究与实现[D].华中科技大学,2004.
[18]霍长禄.进展性脑梗死的脑血管储备能力相关研究[D].滨州医学院,影像医学与核医学,2011,硕士.
[19]梁荣华,叶钱炜,古辉,马祥音,缪永伟.特征点自动标定的颅面复原及其评估方法[J].计算机辅助设计与图形学学报,2013,03:322-330.
[20]孔超.合作创新项目关系风险感知过程中的团队作用研究[D].武汉理工大学,系统工程,2012,硕士.
[21]齐静静.重庆高校校园景观可意向性分析[D].西南大学,园林植物与观赏园艺,2013,硕士.
[22]殷哲.农业经济作物保险风险区划及费率厘定问题的研究[D].贵州财经大学,保险,2013,硕士.
[23]陈青.猎豹汽车分销渠道模式的探讨[D].湖南大学,工商管理,2003,硕士.
[24]陈文贵,冯清生.巧用案例,彰显政治课堂魅力——《人的认识从何而来》(人教版高中《思想政治》必修④)教学实录[J].福建教育,2014,Z4:93-96.
[25]何璞.维汉委婉语语用特征对比分析[D].新疆师范大学,中国少数民族语言文学,2014,硕士.
[26]杨婷.整合营销传播视域下的好莱坞电影营销模式研究[D].湖南师范大学,传播学,2013,硕士.
[27]罗修筠.从符号学角度看我国旅游文本的英译[D].苏州大学,外国语言学及应用语言学,2014,硕士.
[28]毕莹.数字故事在初中信息技术教学中的应用研究[D].辽宁师范大学,现代教育技术（专业学位）,2012,硕士.
[29]孙宏斌,吴文传,张伯明.电网调度员培训仿真系统的新特征和概念扩展[J].电力系统自动化,2005,07:6-11.
[30]申丽琴.农村最低生活保障制度运行研究[D].山西财经大学,社会保障,2013,硕士.
[31]杨利娟.何首乌、骨碎补和淫羊藿抗骨质疏松的作用机理研究[D].成都中医药大学,中药学,2012,硕士.
[32]周慧林.可视化网站内容管理系统的设计[D].中国地质大学（北京）,信息与通信工程,2013,硕士.
[33]高丹.新农村农民合作组织建设问题研究[D].东北师范大学,社会学,2012,硕士.
[34]李明俐.客运专线铁路路基穿越地裂缝带性状的数值模拟研究[D].长安大学,地质工程（专业学位）,2014,硕士.
[35]陈恒周.服务型政府视角下的南阳市地税系统纳税服务建设研究[D].内蒙古大学,公共管理,2013,硕士.
[36]陈冬赞.基于无机氧化物的核壳型功能纳米复合材料的合成及其性能研究[D].苏州大学,2012.
[37]王利,王国胤,吴渝.基于可变精度粗集模型的增量式规则获取算法[J].重庆邮电学院学报(自然科学版),2005,06:709-713.
[38]李良霞.建构主义学习理论及其在物理教学实践上的研究[D].湖南师范大学,物理课程与教学论,2004,硕士.
[39]王中霆.典型开孔结构及其螺栓连接结构力学性能分析[D].哈尔滨工业大学,工程力学,2013,硕士.
[40]江林强.CRM与期货客户关系管理[N].期货日报,2003-02-18.
[41]关晓菲.边疆民族地区热点舆情事件中媒体舆论引导机制探析[D].内蒙古大学,新闻与传播,2014,硕士.
[42]刘伟.焦炉交换机远程监控系统的研究[D].武汉理工大学,控制理论与控制工程,2004,硕士.
[43]王聪聪,詹仪.纳米材料在包装印刷废水处理中的应用[J].印刷技术,2015,06:23-25.
[44]MINHui-Fang,DUANNa.NeuralNetwork-basedAdaptiveState-feedbackControlforHigh-orderStochasticNonlinearSystems[J].自动化学报,2014,12:2968-2972.
[45]周益民.基于安全的无线传感器路由协议的研究及仿真[D].武汉理工大学,计算机应用技术,2013,硕士.
[46]孙蒙.基于取样探针的微流控试样引入系统的研究[D].浙江大学,2009.
[47]胡韦华.薄壁件加工变形的模拟仿真与补偿技术研究[D].浙江工业大学,2006.
[48]张红,陆谊.基于数据挖掘的电信欺诈侦测模型[J].微计算机信息,2005,08:44-45.
[49]陶利江.抗战时期董必武统一战线思想与实践研究[D].吉林大学,中共党史,2013,硕士.
[50]张明.大沽河湿地保护存在的问题与对策研究[D].中国海洋大学,公共管理,2011,硕士.